为小微企业提供专业综合的危废解决计划
致力于统筹解决危废出路 ，提供顺畅处置惩罚通道 ，降低客户企业的综合危废处置惩罚本钱。
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为进一步增强危险废物谋划允许事中、事后情形羁系事情 ，催促指导危险废物谋划单位推行情形�；ぶ魈逶鹑� ，凭证《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》《危险废物谋划允许证治理步伐》《浙江省固体废物污染情形防治条例》《浙江省政府办公厅关于印发浙江省强化危险废物羁系和使用处置惩罚能力刷新实验计划的通知》（浙政办发〔2021〕53号） ，以及国家关于危险废物规范化情形治理评估相关要求 ，制订本指南。
一、适用规模
本指南适用于评价持有我省危险废物谋划允许证、医疗废物处置惩罚谋划允许证 ，宽免允许证治理的危险废物使用、处置惩罚的单位和小微产废单位危险废物集中收运平台（以下简称“小微收运平台”）的建设运行水平和情形行为。
二、评价分档
危险废物谋划单位建设运行水平和情形行为接纳分类量化评价。评价历程中如危险废物谋划单位种别泛起不适用条款则不赋分不扣分不加分。
评价效果纳入“浙江危险废物在线”系统 ，从优到劣依次以绿码、黄码、红码分档标记 ，并依据“浙江危险废物在线”实时监测预警情形和线下一样平常监视检查情形 ，动态调解更新评价效果和分档标记。
三、评价标准
（一）贮存设施要求（18分 ，每项2分 ，★）
1.凭证贮存危险废物形态、特征 ，参照GB 50016、GB50160确定防火品级要求 ，贮存设施宜分为综合贮存库、甲、乙、丙类贮存库 ，应配备响应防火墙、门、窗和防火卷帘等。并设置响应毒气及易燃气体监控、防火防爆报警装置。
2.待处置惩罚的侵蚀性危险废物贮存应知足GB 15603、GB 18597的相关要求 ，处置惩罚历程中氧化剂、还原剂的使用及贮存应知足HJ 1091的相关要求。凭证危险废物危险特征及容器材质规格 ，合理设计分区；每个分区之间应用挡墙距离 ，挡墙高度不低于墙面裙角；凭证每个分区拟贮存的废物特征接纳防渗、防腐步伐。
3.贮存设施应凭证吸收危险废物的特征须要时设置走漏液、洗濯液、浸出液导流沟槽、集中网络池。防渗漏宜接纳环氧树脂、HDPE膜或其他低挥发性有机化合物含量的地坪涂料落实防渗步伐 ，可参照《危险废物贮存场合专用地坪涂料》（T/ZCIA 12001-2020）。网络池应配套排泥、废液处置惩罚及废气导排设施。废液应凭证危险废物举行处置惩罚 ，废水排放应切合GB 8978及地方标准的划定。
4.贮存易爆发挥发性有机物或毒性气体的危险废物 ，贮存设施内挥发性气体应凭证GB 37822选择是否需要设置气体网络、净化妆置。其废气排放应切合GB 16297和GB 14554的划定。
5.危险废物的贮存容器包括标准容器、非标容器和特殊容器。危险废物标准容器的规格、材质及艳服要求应切合GB 12463的划定 ，液态、浆状危险废物应选择桶、罐、箱等包装容器。钢制容器应知足GB 12463、GB/T 325的相关要求。塑料容器应知足GB 18191的相关要求。
6.容器或包装袋非取用状态应加盖、封口 ，坚持密闭。储罐应密封优异 ，知足GB 37822中相关要求。全关闭式集装箱作为批量危险废物的再包装容器 ，仅可用于种种危险废物的运输和转移 ，其设计、制造和手艺要求应切合GB 1413和GB/T 5338的划定 ，且不得使用10年以上的集装箱艳服危险废物。
7.周转包装容器再次使用时 ，不应艳服与上次废物不相容的废物。需周转的包装容器不宜与艳服废物直接接触 ，须增添内衬袋或其它内衬质料；与废物直接接触的内衬质料和包装物 ，不宜再次使用须凭证危险废物举行治理；如需洗濯 ，洗濯废液应凭证危险废物处置惩罚。如不可再次使用 ，应凭证危险废物举行治理。
8.宜配备仓储式货架 ，接纳智能负压仓储系统。
9.小微收运平台贮存场合面积应凭证网络量及中转周期合理设计 ，新建收运平台贮存面积原则上不低于1000平方米。最大网络贮存量不得凌驾贮存能力的80% ，最长贮存限期不得凌驾3个月。
除为园区或特定行业设置的 ，其余小微收运平台网络服务工具仅限于危险废物年爆发总量20吨以下或单种危险废物年爆发量5吨以下的企事业单位 ，年网络总规模原则上不大于10000吨。
（二）使用处置惩罚设施要求（凭证对应使用、处置惩罚方法赋分 ，总分20分）
1.使用设施要求（20分 ，每项10分）
1.1危险废物使用设施选址、建设、运行应知足HJ 1091的相关要求 ，且正常运转（未一连停用一个月以上）。（10分）
1.2设施工艺要求（10分 ，按对应种别给分）
1.2.1废矿物油使用设施建设应知足GB 17145、HJ 607的相关要求 ，新建及改扩建设施能力应不低于5万吨/年 ，应建有废渣贮存设施。废矿物油提炼再生润滑油基础油的蒸馏工序宜接纳高真空蒸馏 ，包括分子蒸馏、薄膜蒸发、减压蒸馏等要领 ，榨取使用釜式蒸馏工艺；应具备后精制工序 ，宜接纳溶剂精制或加氢精制 ，严禁使用国家明令镌汰的硫酸精制等强酸精制工艺。
1.2.2外貌处置惩罚污泥宜接纳火法冶金工艺�；鸱ㄒ苯鸸ひ罩械母苫⑴淞稀⒅瓶�(球)、烧结、熔炼等工段应接纳自动化机械作业。湿法接纳工艺严禁直接接纳人工上料方法举行间歇投料 ，浸出、过滤、结晶、干化等工序应在密闭或负压条件下举行。污泥质料和半制制品应通过密闭空间内运送。严禁未经任何毒性去除工艺 ，直接制砖或陶粒等修建质料。
1.2.3有色金属冶炼废物应接纳火法冶金或湿法接纳工艺。物料运输应接纳密闭机械或实力运送。生产工序应在密闭或负压条件下举行�；鸱ń幽晒ひ找私幽勺远底饕�。湿法接纳工艺应接纳有用步伐举行密闭 ，具有废气网络设施。
1.2.4废酸使用应接纳酸碱中和、化学沉淀、蒸发浓缩和高级氧化等工艺举行酸再生、水处置惩罚剂等资源化使用。各工段废气举行网络净化处置惩罚 ，过滤残渣凭证危险废物举行治理。
1.2.5废包装桶使用设施应接纳溶剂洗濯、干法洗濯工艺。制备再生桶应具有倒残、整形、洗濯、吸干、抛丸、烘干打磨试压、喷漆、干燥等工序 ，各环节应配备成套装备 ，生产环节应在密闭或负压条件下举行机械化操作。制备冶炼钢材质料应知足GB/T39733的相关要求。废塑料桶造粒谋划单位应具备后序生产工业废水管件、托盘等工业产品的工序。
1.2.6生涯垃圾燃烧飞灰处置惩罚物料运送接纳密闭机械或实力运送方法。飞灰处置惩罚设施建设、运行应切合HJ 1134的划定。
2.处置惩罚设施要求（20分 ，凭证涉及内容平均分派）
2.1危险废物燃烧设施选址、建设和运行应切合GB 18484、HJ/T 176的划定。
2.2危险废物填埋场选址、建设和运行应切合GB 18598的划定。
2.3水泥窑协同处置惩罚设施建设、运行应切合GB 30485、GB 30760、HJ 662的划定 ，处置惩罚废物种类应以无机类废物为主 ，处置惩罚有机类废物的应接纳纳入浙江省无废都会先进手艺的预处置惩罚手段处置惩罚。
2.4医疗废物处置惩罚设施选址、建设、运行应切合GB 39707的划定。
2.5各处置惩罚设施正常运转（未一连停用一个月以上）。
（三）情形治理设施要求（16分 ，每项4分 ，★）
1.配套废水、废气治理设施应接纳海内先进手艺及装备 ，污染物排放应抵达海内先进水平 ，能抵达低于排放标准限值20%的排放水平。接纳燃烧、热解、火法冶金等工艺的设施应凭证GB 18484配套烟气净化设施。应配备尾气在线监测系统 ，并与所在地生态情形主管部分联网�；臃⑿杂谢掀蒲柚眉�。有机废气宜接纳蓄热燃烧、活性炭吸附、洗涤等方法或组合方法举行处置惩罚。
2.应配备雨污分流、清污分流、冷却水循环、污水综合处置惩罚系统 ，装置在线监控设施；推荐建设中水回用系统 ，宜优先循环使用、梯级使用。爆发大宗余热的单位 ，宜建设余热使用系统。
3.应设置专用卸料区、洗车区、包装物洗濯区。卸料区应设置粉尘、挥发性废气网络设施。设置液体接口防滴漏设施。厂区内灰渣吸收、转运应优先接纳机械密闭运送或实力运送。移动式转运设施应接纳步伐避免固体废物遗撒、粉尘飘散。
4.具有污染防治设施运行手册 ，并做好相关运行治理纪录。
（四）数字化自控设施要求（11分）
1.使用处置惩罚单位应设置DCS、PLC控制系统 ，应设置自力的中控室 ，具备远程监控、装备起停操作、打印等功效。（7分）
2.应建设危险废物信息化治理系统。在车辆收支口、贮存客栈内部和收支口、主要装置、有毒有害气体和温度探测报警装置等点位装置具备AI抓拍功效的在线监控视频装置 ，配备具备电子挂号、申报功效和二维码标签打印功效的一体化智能电子磅秤 ，相关信息与“浙江危险废物在线”联网。（4分 ，★）
（五）剖析化验实验室要求（8分 ，每项2分 ，★）
1.使用处置惩罚单位应设置专门的剖析化验实验室 ，凭证使用处置惩罚危险废物种类及特征设置响应剖析化验仪器及专业职员 ，建设完善的实验室治理制度。网络单位（含小微收运平台）可接纳自建剖析化验实验室或委托第三方的形式 ，包管入场剖析和清静测试能力 ，剖析检测纪录应规范存档备查。
2.实验室应设置与危险废物使用处置惩罚相匹配的危险废物理化特征、使用处置惩罚产品、污染物排放检测能力等相匹配的实验仪器。综合使用处置惩罚设施实验室应具备包括不限于元素剖析、反应性、易燃性、闪点、重金属剖析等检测能力。
3.实验室应具有专业的实验操作职员、操作规程。
4.实验室应具有完善的废液、废气网络处置惩罚装置。
（六）厂区情形景观设施要求（9分 ，每项1.5分 ，★）
1.厂区绿化结构合理、入口处妄想景观广场 ，绿化工程设计应兼顾景观效应 ，绿化率不低于20％（相关建设标准尚有划定的除外）。
2.厂区应建设公众开放旅行廊道 ，在厂区入口醒目处设置信息通告栏。
3.厂区修建物外观规整 ，墙面无掉粉、漆皮、透底等 ，生产装备无锈渍。蹊径两旁宜莳植笔直绿化,富厚绿化的条理和景观。厂区蹊径实现硬化、平展整齐。
4.厂区绿地设计应与使用处置惩罚企业的修建气概相融合 ，修建颜色应与所在区域的地貌 ，植被相融合。
5.工厂的绿化设计应将园林绿化纳入工厂总平面安排中 ，厂区绿化景观设计应凭证使用处置惩罚危险废物规模 ，安排绿化景观气概和意境。
6.不宜使用租用地或使用原厂房改建厂房。
（七）产品及情形治理要求（20分 ，每项2.5分）
1.危险废物综合使用产品应切合GB 34330、HJ 1091或浙环发〔2019〕2号文件相关划定和要求。
1.1应切合相关产品质量标准 ，切合相关国家污染物排放（控制）标准或手艺规范要求 ，有稳固、合理的市场需求的凭证产品治理。
1.2不切合相关产品国家或行业标准 ，没有稳固的市场需求的 ，应按固体废物治理。如凭证危险废物治理相关划定判断为危险废物的 ，应凭证危险废物治理。
1.3作为制备修建质料的添加料 ，或作为制轻质骨料、陶瓷质料、磁性子料等的质料或配料 ，历程污染控制应执行相关行业污染控制标准 ，相关产品中有害物质含量参照GB 30760的要求执行。
1.4废矿物油蒸馏历程爆发的塔底油、蒸馏毛油、精制历程爆发的抽出油 ，不切合相关产品质量标准 ，情形污染危害较大 ，应凭证危险废物举行治理。
1.5外貌处置惩罚污泥接纳金属产品 ，作为下游企业的原辅料 ，宜开展“点对点”定向使用。
1.6知足水泥窑入窑要求的 ，可接纳水泥窑举行协同处置惩罚。
1.7接纳高温熔融（温度≥1200℃）要领举行处置惩罚 ，形成的玻璃态残渣切合国家标准《固体废物玻璃化处置惩罚产品手艺要求》 ，宜按该标准的划定举行治理。
2.应建设危险废物谋划情形纪录簿 ，如实纪录危险废物的种类、数目、性子、爆发环节、流向、贮存、使用处置惩罚等信息 ，并在“浙江危险废物在线”中举行如实规范申报。（★）
3.应设置危险废物全流程智能治理平台 ，清静填埋设施相关运营所有数据永世生涯 ，燃烧及使用设施的要害历程数据生涯10年以上；在危险废物入厂、贮存、使用处置惩罚等要害环节装置视频监控装备。（★）
4.应凭证HJ 2042及《危险废物谋划单位体例应急预案指南》的要求制订应急预案 ，并按期举行演练。（★）
5.应凭证排污允许证划定和HJ 1033、HJ 1034、HJ 1038等有关规范 ，制订自行监测计划 ，凭证计划中的监测指标、监测频次等要求 ，实时开展自行监测事情�？怪饕廴疚镌谙呒嗖獾� ，应装置电子显示面板举行动态公示。（★）
6.应按期对场址和设施周边的大气、土壤、地表水和地下水等举行采样监测 ，以判断使用处置惩罚历程是否对大气、土壤、地表水和地下水造成二次污染。（★）
7.应按期在厂区企业信息栏或官方网站果真危险废物使用处置惩罚情形、监测效果等相关信息。（★）
8.宜逐步对公众开放危险废物使用处置惩罚设施旅行。
（八）情形行为（扣分项）
1.未落实主体责任爆发情形污染事故（事务）的 ，扣40分。（★）
2.查实偷排、漏排、直排污染物和不法转移、倾倒危险废物的等严重情形违法行为的 ，扣40分。（★）
3.谋划行为不切合原发证条件的 ，扣40分。
4.从事谋划运动单位或认真人在浙江省生态情形严重失约名单之列的 ，扣40分。（★）
5.废水、废气污染因子超标的 ，每次扣20分。（★）
6.查实群众情形信访投诉的 ，每次扣20分。（★）
7.查实污染防治设施不正常启用违法行为的 ，每次扣20分。（★）
8.被新闻媒体曝光情形违法行为的 ，且经查实的 ，每次扣20分。（★）
9.超期贮存危险废物的 ，扣20分。（★）
10.超危险废物谋划允许证年规模谋划的 ，扣20分。
11.未制订危险废物意外事故预防步伐和应急预案的 ，扣20分。（★）
12.未凭证应急治理部分相关要求开展清静评价或落实相关步伐的 ，扣20分。（★）
13.未在危险废物谋划允许证有用期届满30个事情日条件出换证申请的 ，扣10分。
14.危险废物贮存量超贮存能力80%的 ，扣10分。（★）
15.危险废物贮存场合识别标记内容或张贴不规范的 ，每次扣5分。（★）
16.危险废物外包装标签内容或张贴不规范的 ，每次扣2分。（★）
17.使用、处置惩罚危险废物后未在24小时内落实处置惩罚消码的 ，每次扣2分。
18.吸收危险废物后未24小时内落实扫码入库的 ，每次扣2分。（★）
19.新爆发危险废物后未在24小时内落实赋码入库的 ，每次扣2分。
20.落实生态情形部分统筹分派处置惩罚使命不到位的 ，扣2分。
21.小微收运平台未与现有危险废物谋划单位签署协议 ，扣40分。（★）
22.小微收运平台网络区域、网络规模、服务工具、网络规模凌驾情形影响评价批复或设区市生态情形部分的划定的 ，扣40分。（★）
23.小微收运平台终止现有危险废物收运事情的 ，未提前3个月向所在地设区市生态情形主管部分报告 ，未对已网络贮存的危险废物做出妥善处置惩罚 ，并未依法实验土壤情形（含地下水）污染危害管控和修复的 ，扣40分。（★）
（九）附加项（★）
1.起劲协助生态情形等部分开展应急处置惩罚、统筹调理处置惩罚、“存量清零”等处置惩罚事情的 ，每次加2分 ，加分上限为10分。
2.扣分后7日内完成响应整改事项的（扣分值20分及以下） ，加回对应扣分项50%分数。
3.生态情形�；な虑椤⑹褂么χ贸头Ｊ忠樟⒁旎竦檬〖缎姓鞴懿糠只蛏枨形姓硌锝崩ㄓ姓轿募┑募�10分 ，获得省部级表扬奖励（有正式文件）的加20分。
四、评价分工
凭证属地治理原则 ，各设区市生态情形局认真辖区内危险废物谋划单位评价事情 ，组织各县（市、区）分局 ，团结规范化情形治理评估 ，开展危险废物谋划单位事中、事后监视检查和监测等一样平常羁系事情 ，凭证检查监测等效果 ，比照本指南划定对危险废物谋划单位举行计分 ，并将计分效果实时上传“浙江危险废物在线”。省生态情形厅每年组织抽查。
其中 ，小微收运平台评价标准用“★”标记 ，评分标准中（一）~（七）所涉内容合计得分满分为70分 ，折算成百分制后 ，团结（八）扣分计分和（九）附加项计分举行最终赋分。
五、评价效果应用
凭证评价计分效果 ，通过“浙江危险废物在线”对谋划单位实时赋码 ，得分85分以上的 ，付与“绿码”；得分60-85分的 ，付与“黄码”；得分60分以下的 ，付与“红码”。同时 ，实时将评价效果应用于企业情形信用评价系统。
（一）对“绿码”单位 ，生态情形部分实验以下步伐：
1.在国家和省级危险废物处置惩罚设施的妄想中 ，作为重点优先思量；
2.上一个持证周期内为“绿码”的单位 ，谋划允许证期满续证时 ，免专家现场审核环节 ，并在5个事情日内办结（不含公示时间） ，网络单位继续谋划有用期为3年 ，使用处置惩罚单位续证有用期为5年；
3.一连三年为“绿码”的持证单位 ，各级生态情形部分一年通例现场监视检查、通例监测一次；
4.一连三年为“绿码”的持证单位 ，可依规纳入跨省转移“白名单” ，享受跨省转移审批便当化政策；
5.享受其它情形信用的优惠政策。
（二）对“黄码”单位 ，生态情形部分实验以下步伐：
1.针对保存问题提出限期整改意见 ，整改完成后重新评分 ，逾期未完成整改且仍不切合发证条件的 ，依法暂停其危险废物谋划行为；
2.每季度对“黄码”单位开展监视性监测或实地检查；
3.整改完成前 ，不予批准扩大危险废物谋划种类、谋划规模的申请；
4.整改完成前 ，不予批准危险废物跨省转移或接受处置惩罚申请。
（三）对“红码”单位 ，生态情形部分实验以下步伐：
1.责令限期整改 ，对不切合发证条件的 ，依法暂停其谋划行为 ，整改完成后重新评分；
2.逾期未完成整改或整改后仍不切合发证要求的 ，依法吊销其危险废物谋划允许证；
3.谋划期满时评价为“红码”的单位 ，不予审批危险废物谋划允许证；
4.未凭证允许证划定从事危险废物谋划运动的 ，违法情节严重的 ，依法吊销其危险废物谋划允许证。
六、其他
本指南2021年12月22日起施行。